[吉林]全省深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站动员部署会议提出:坚决打赢取消省界收费站攻坚战
6月25日,吉林省深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作领导小组在长春主会场召开动员部署会议,深入贯彻党中央、国务院决策部署,严格落实交通运输部和省委、省政府具体要求,安排部署我省深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站(以下简称撤站工作)重点工作,明确提出:将本着“远近结合、统筹谋划,科学设计、有序推进,安全稳定、提效降费”的原则,到2019年底,取消我省与辽宁、黑龙江和内蒙古三省(区)共计11个高速公路主线省界收费站,全省汽车ETC安装率达到80%以上,通行高速公路车辆的ETC使用率达到90%以上,进一步提高综合交通运输网络效率。
会议强调,要提高政治站位,充分认识取消省界收费站工作的重要意义。撤站工作是党中央、国务院作出的一项重大决策部署,是一项非常严肃的政治任务和重大民生工程,各地、各部门要树立大局意识,充分认清这项工作的重要性,把撤站工作作为深化供给侧结构性改革、推动吉林全面振兴、全方位振兴的重要举措,坚决贯彻党中央、国务院决策部署,把这项工作抓紧抓实抓到位,确保高质量完成我省撤站工作,为年底前实现全国统一并网运行打下良好基础,坚决打赢这场攻坚战。
会议要求,要明确目标,分解任务,全面落实取消省界收费站的部署要求。一是要加快推进工程建设和设施改造。各成员单位要加强联动,按照国办文件精神,落实建设资金,按照应急工程建设要求,简化程序,千方百计加快工程进度,牢牢把握国家要求的时间节点,10月底前拆除省界收费站,完成软硬件设施的建设改造,11月开始联调联试,12月底具备新旧系统切换条件。二是要全力完成ETC发行和推广应用。各地政府和相关单位要组织多渠道、多层次的ETC安装服务,开展互联网发行、多点位定点发行、对口衔接定向发行,便利群众安装,拓展服务功能,广泛吸引社会车辆主动办理ETC。三是要推进收费政策优化调整。省交通运输厅要协调有关部门,强化顶层设计,以不增加货车通行费总体负担为基本原则,科学测算和调整高速公路货车通行费费率标准。同时要通过优化完善现已实施的高速公路差异化收费优惠政策,保持优惠力度不减,稳步推进收费政策调整的各项工作。四是要压紧压实工作责任。省里成立了由14个部门成员单位组成的领导小组,同步成立了指挥部,统筹指导撤站工作,各成员单位要履行好各自职责,勇于担当作为,发挥协调机制的作用,推动工程建设、系统改造、ETC发行、收费方式调整、收费人员分流等工作,齐心协力快速推进撤站工作。各市(州)、县(市、区)政府要切实承担起辖区内取消高速公路省界主线收费站的保障责任,切实承担起ETC推广的领导责任和安全维稳责任,尤其是省界市(州)要积极为收费站改造、ETC门架安装、省界收费站实体拆除等创造良好的施工条件。五是要加强宣传督导。要加大督导检查力度,对工作推进不力、进度滞后或产生严重问题的,要进行全省通报,并督促指导整改落实。全省各新闻单位要继续加强宣传引导,特别是加强网上宣传管理,营造良好的舆论环境。 会议通报了全省深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作安排,并提出,下一步将重点做好四项工作。一是加快建设完善高速公路收费体系。按照国家要求,完成高速公路省级联网收费中心、分中心、收费站、收费车道、ETC门架系统的硬件及软件标准化建设改造,以及全省高速公路通信系统升级等工程。拆除省界收费站,开展与国家收费公路系统联调联试,联网运行,实现新旧系统切换。二是加快推进ETC推广应用。制定推动吉林省高速公路ETC发展应用实施方案。实现机动车注册登记信息共享,便利车辆安装ETC车载装置。组织公务用车、国有企业车辆及特种车辆率先完成ETC安装。组织发行单位、市场金融保险机构及其他合作机构多渠道发行,加大互联网发行力度。依托商业银行和保险机构网点、4S店、高速公路服务区和收费站出入口广场、机动车管理和检测机构等车辆集中场所,增加安装网点,方便公众就近便捷免费安装。各地辖区内在籍汽车ETC安装率达到80%以上。实现手机移动支付在人工收费车道全覆盖。完善结算系统,提供便捷高效服务。拓展服务功能,鼓励促进ETC在机场、火车站、客运站停车场等公共涉车场所应用。三是大力推进政策优化调整工作。落实对ETC用户5%的车辆通行费基本优惠政策。优化调整我省地方性通行费减免政策,研究制定鲜活农产品运输“绿色通道”等通行费减免政策的具体落实措施。四是积极推动货车收费方式调整和入口称重检测。科学测算和调整货车通行费费率,统一按车(轴)型收费,确保不增加货车通行费总体负担。加快推进高速公路入口称重检测,在所有高速公路收费站入口完成检测设施建设和设备安装,拒绝违法超限超载车辆进入高速公路。
为确保落实好上述任务目标,会议对每项工作进行了细化和分解,明确责任部门和完成时限,省交通运输厅将会同有关部门强化组织领导,加强资金保障,简化工程建设程序,妥善安置收费人员,加强风险防控,强化宣传引导,切实把各项工作落深落细落实。
吉林省深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站领导小组成员单位负责人,吉林省高速公路集团、吉林省交通运输厅有关处(室)及厅直有关单位负责人在主会场参加会议;各市(州)、长白山管委会、梅河口市、公主岭市政府分管交通运输工作领导、交通运输局局长在分会场参加会议。
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