——《新时代交通强国铁路先行规划纲要》系列评论之五

　　运输效率、资源配置效率、资本运营效率持续提升，市场规模、经营发展质量不断跃升，主要运输经济指标保持世界领先，主要经营效益指标位居世界前列，国铁资本做强做优做大，国铁集团成为世界一流企业——《新时代交通强国铁路先行规划纲要》对“运营效率效益更加优良”的发展目标进行了详细阐释。实现这一目标，我们要厚植效率效益优良的经营实力，筑牢高质量发展的“底盘”。

　　厚植效率效益优良的经营实力，要推动效率变革提升。创新列车运行图编制，提高调度指挥水平，优化运输产品结构，促进高普融合互补，高效配置运力资源，精准匹配市场需求。推进高铁达标提速，缩短追踪时间，优化开行方案，增加开行密度。深入挖潜提效，提高普客开行质效。实施货物列车提速达速，优化车站生产组织，发展重载直达、班列直达等先进运输组织方式，实行客车化开行管理，提高全程送达效率。完善移动装备及设施设备高效运用机制，提高使用效能和养修效率。深化生产组织和劳动组织改革，强化精细精益管理，推行智慧先进手段，优化人力资源配置，提高劳动生产效率，提高物资管理效能。

　　厚植效率效益优良的经营实力，要做强做优做大主业。深化运输供给侧结构性改革，扩大产品有效供给，创新市场营销体系，加强新线市场培育，提高运营管理水平，促进铁路增运增收增效，形成若干家营业收入规模上千亿元级的铁路运输企业集团，筑牢铁路经营发展“底盘”。向精细管理、科技进步、改革创新要效率和效益，对标高质量发展要求，突出运输效率、经营效益等指标考核导向，深化节支降耗、提质增效，多措并举降低铁路建设、运营、养维、财务等成本，不断提高运输经营发展水平。

　　厚植效率效益优良的经营实力，要提升经营开发水平。围绕商旅服务、物流商贸、工程建设、研发制造、网络信息、金融保险及土地综合开发等领域，深入推进资产专业化、集约化和规模化经营开发，打造若干营业收入上百亿元、过千亿元的非运输业经营板块，提高非运输业营收占比和创收创效水平。推进资产资本化、股权化和证券化，推动优质资产股改上市和上市企业再融资，积极稳妥推进国铁企业混合所有制改革，实施市场化债转股，优化资本布局和债务结构，提高资本配置效率和运营效益，放大资本功能和价值。促进国铁资本与资本市场深度融合，打造一批铁路优秀上市企业。

　　伟大梦想是拼出来、干出来的。我们要牢记时代赋予的使命任务，以“不破楼兰终不还”的决心和韧劲，把《新时代交通强国铁路先行规划纲要》擘画的宏伟蓝图化为有力实践，努力补强短板弱项、积蓄发展后劲，持续提高国铁资本效率效益，推动铁路高质量发展，为服务国家战略和经济社会发展作出新贡献。