广东省政府印发7个跨境电商综试区实施方案 利好邮政快递业发展
近日，广东省政府印发中国(梅州)等7个跨境电子商务综合试验区实施方案，强调要抓好梅州、惠州、中山、江门、湛江、茂名、肇庆等7个跨境电子商务综合试验区建设工作，推进全省跨境电子商务和贸易发展。经认真梳理，7个综试区方案中，除了均明确要实现海关、外汇、税务、商务、市场监管、公安、邮政管理等部门之间数据互通、监管互认、信息互换之外，还提出诸多有利于邮政快递业加快跨境寄递业务发展，更好服务电子商务发展的利好政策。据统计，2020年1-6月，广东省国际及港澳台快递业务量累计完成4.7亿件，同比增长34.4%，占全国比重达到62%，继续保持全国领先地位。7个综试区方案的印发将为邮政快递业跨境寄递业务发展提供更强劲动力。
梅州市方案提出，要鼓励和引导有条件的企业在“一带一路”、欧美等地区设立海外仓，发挥海外仓物流成本低、送达时效快、库存周转迅速的特点，带动跨境电子商务发展。优化农村物流基础设施，实现对淘宝村、淘宝镇货物快速及时收揽。
惠州市方案要求，要形成“先进制造+自主品牌+跨境电子商务+陆�？找惶�+全球营销网络”特色发展模式，建立一体化跨境电子商务物流体系。要大力发展集商品展示、运输、仓储、集散、配送、信息处理、流通加工等功能为一体的跨境电子商务物流体系。优化拓展惠州国际邮件进出口渠道。进一步丰富业务功能，全面提升关邮一站式服务水平，为国际邮件小包提供高效、优质的物流和通关服务。
中山市方案明确，鼓励中山市物流快递企业申办国际快递经营资质，积极承接跨境电子商务物流业务�？构餐渌�、仓配一体、集拼分送、双电双仓等创新物流模式，提供国内国际一体化跨境电子商务物流解决方案。发挥港珠澳大桥的带动作用，以跨境物流促进跨境电子商务发展。
江门市方案提出，要搭建跨境电子商务综合示范发展平台。整合江门大广海湾保税物流中心(B型)、电子商务集聚区、电子商务产业园、高新技术产业开发区、经济开发区、华侨华人创新产业集聚区、物流中心、快件分拣清关中心等资源，引导园区面向跨境电子商务发展需求“二次创业”。
湛江市方案明确，一是要构建与湛江特色现代化产业体系相匹配互促进的跨境电子商务发展体系和运行机制，打造国际贸易海上物流大通道、空中走廊和数字海上丝绸之路，探索推动国际贸易数字化与产业数字化融合创新，推动国际贸易自由化、便利化和业态创新，促进湛江贸易高质量发展。二是要推进湛江市跨境电子商务公共产业中心和粤西跨境电子商务国际快件监管中心建设，打造区域物流仓储配送中心。三是要探索构建跨境电子商务区域性物流枢纽。加快现代化快速立体交通基础设施升级换代，通过港口扩能升级、建设现代化国际枢纽空港、打造区域性高铁枢纽，建设大西南出海主通道和海南岛连接大陆的主枢纽。引入新的国际航线、发挥湛江-香港跨境快速通关车优势，大力开展陆海联运、陆空联运及甩挂运输等多式联运转运。加快跨境快件园区、大型分拣枢纽、航空快递中心等基础设施建设，推动湛江市跨境寄递监管场所布局合理化，形成布局合理、疏密得当、技术先进、功能完善的跨境寄递基础设施体系，构建具有较强区域竞争力的跨境寄递业务集群�；瓯ㄉ枇⒐视始セ痪帧Ｌ嵘缇忱淞捶袼�，推动水产品、农产品等利用跨境电子商务冷链物流出口海外。
茂名市方案强调，一要支持茂名市电白区跨境电子商务快件清关监管中心发展，支持该中心开展跨境电子商务保税展示交易业务。谋划建设茂名港博贺新港区跨境电子商务产业园区。推动茂名粤西农副产品综合交易中心加快建设世界荔枝交易集散中心和荔枝电子商务平台。二要建立跨境电子商务智慧物流体系。推进物流基础设施建设，加快茂名(粤西)空港物流园、茂名港博贺新港区建设，提供报关、跨境电子商务、国际快件、仓储分拨等功能的跨境物流供应链服务，打造立足粤西地区的仓储物流分拨中心和辐射大西南地区的跨境电子商务货物集散地。三要打通跨境电子商务国际物流通道，发挥茂名作为大西南地区最近出�？谇挥攀�，加强与大西南地区协同互动，吸引大西南地区的跨境电子商务进出口货物在茂名集散，把茂名建设成为立足粤西、辐射大西南地区的跨境电子商务进出口货物集散地。四要多方位拓展茂名综试区跨境电子商务进出口通道。加强招商引资，积极对接国内外知名物流公司，谋划建设邮政快递以及其他知名物流企业分拨中心。争取国家有关部委支持茂名市申报设立国际邮件互换局(互换站)�；谌朐粮郯拇笸迩�，探索研究建立“港珠茂空陆联运快速干线”，利用香港空运优势，降低跨境电子商务物流成本，拓展茂名综试区跨境电子商务进出口通道。五要创新通关便利化模式。依托国际贸易“单一窗口”平台，建设集跨境电子商务零售进出口商品和个人物品快件通关、进出口贸易于一体的多功能申报平台，实现一次申报、一次审批、一次放行，为企业提供更便捷的通关服务。推进茂名与粤港澳大湾区海关间快递跨境通关合作，推动快递、跨境电子商务物品通关便利化。
肇庆市方案要求，要牢牢把握肇庆作为粤港澳大湾区连接大西南枢纽门户城市的优势，开展品牌建设，引导跨境电子商务全面发展，服务粤港澳大湾区、大西南等地区，推动国际贸易自由化、便利化和业态创新，全力以赴稳住外贸外资基本盘。要按照“一体、六维度、多产业带”的产业布局建设“一区多园”的肇庆跨境电子商务园区服务体系。建设以�？タ缇车缱由涛裨扒�、唯品会华南运营中心、京东亚洲一号肇庆物流园、广东跨境通(肇庆)电子商务产业园等为重点，以其他基础条件较好、发展潜力较大的园区为支撑的线下综合园区平台体系。完善肇庆市跨境电子商务监管中心功能，推进进出境快件监管中心建设，打造跨境电子商务完整的产业链和生态链。大力发展集商品展示、运输、仓储、集散、配送、信息处理、流通加工等功能为一体的跨境电子商务物流体系。
广东省邮政管理局表示，将指导相关市邮政管理部门进一步深挖跨境电商综合试验区政策红利，积极争取有关政策支持，依托跨境电子商务综合试验区进一步推动跨境寄递业务做大做强做优;指导邮政快递企业积极参与跨境电商综合试验区建设，促进寄递企业与跨境电商协同发展，推动广东跨境寄递业务持续走在全国前列，为促进全国跨境寄递业务高质量发展和服务广东跨境电子商务健康发展以及贸易高质量发展作出积极贡献。
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