到黑龙江旅游，“丹顶鹤的故乡”扎龙自然保护区是必去之地。从哈尔滨前往扎龙自然保护区首选绥满高速公路哈尔滨至齐齐哈尔段，而沿途的扎龙服务区以美食“铁锅炖鱼”闻名，不少途经此地的游客都会停车品尝。

　　2011年3月，绥满高速公路哈尔滨至齐齐哈尔段正式通车，扎龙服务区同年4月开放运营。黑龙江省运通高速公路管理发展有限公司总经理曹景林说，当时为了提高服务质量，黑龙江省高速公路管理部门专门吸引民营企业参与服务区经营。

　　投资金额大，季节影响明显，经营成本高……服务区引入民营企业面临着许多困难。“东北人还有‘猫冬’的习惯，一到冬天，车流量明显减少，消费群体有限，尤其是偏远地带的高速服务区更是无人问津。”曹景林坦言，即使面对诸多优惠政策，民营企业也不敢轻易涉足服务区。

　　扎龙服务区做的第一件事就是不以任何形式设置民营企业入驻门槛，保证各类主体平等准入、公平竞争，积极吸引民营企业进入服务区。服务区招商团队多次与大庆市、齐齐哈尔市等周边地区民营企业开展招商洽谈，鼓励企业积极参与竞标，并设置餐饮、超市、住宿一体捆绑招商等优惠举措，目的就是吸引资质、信誉好，知名度高的民营企业进入服务区参与经营。

　　不负所望，招商团队成功吸引了民营企业郭氏活鱼餐饮机构进驻扎龙服务区。该餐饮机构为黑龙江省知名餐饮品牌，在当地经营20多年，拥有不错的知名度和口碑，其铁锅炖野生鱼更是当地的金字招牌，入驻后吸引了越来越多的人流进入服务区用餐。

　　郭氏活鱼入驻服务区后，从经营规模、资金、管理上都满足了服务区餐饮服务功能，并凭借着备受欢迎的民俗饮食风格，进一步提升了服务区和餐饮品牌的知名度，取得了双赢的效果。如今，扎龙服务区已成为黑龙江交通运输领域吸引民营企业参与的典型案例，成功经验得到交通运输部门的广泛推广。

　　曹景林说，借鉴扎龙服务区、得莫利服务区等特色服务区品牌的成功经验，黑龙江省高速公路将支持更多的民营企业参与进来，计划在休闲、娱乐方面增加儿童游乐园、足浴、咖啡吧等经营业态。通过打造成物流园区、商贸流通平台，在鼓励支持民营企业发展的同时，带动服务区整体经营效益逐步提升。