加快建设交通强国  推动铁路高质量发展

努力当好中国现代化的开路先锋

　　12月27日，2022年国家铁路局工作会议在京召开，传达学习中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤重要批示精神，总结回顾2021年工作，深入分析形势任务，部署安排2022年重点工作。交通运输部部长李小鹏出席会议并作重要讲话。局党组书记、局长刘振芳作题为《加快建设交通强国 推动铁路高质量发展 努力当好中国现代化的开路先锋》的工作报告。

　　李小鹏在讲话中对国家铁路局一年来的工作给予了充分肯定，回顾了铁路百年发展历程，就贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神，落实交通运输工作总体要求和重点任务，对当好我国现代化的开路先锋明确了要求，特别是对做好2022年铁路工作，从确保铁路安全稳定、抓好常态化疫情防控、建设统一开放市场、做好运输保通保畅、推动高质量发展、加强党建工作等方面提出了具体要求。

　　会议指出，2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。回望中国铁路发展历程，特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国铁路事业取得了历史性成就、发生了历史性变革。2021年，国家铁路局深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央国务院决策部署，扎实推进党史学习教育，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，推动铁路高质量发展，支撑保障国家战略和经济社会平稳发展，人民群众的获得感幸福感安全感不断增强。一是保障国家重大战略实施，在服务构建新发展格局上取得新进展。高质量推进川藏铁路建设；服务区域重大战略和区域协调发展战略实施；谋划推动“十四五”铁路发展，联合有关部门编制完成《“十四五”铁路发展规划》等规划，明确了铁路高质量发展的目标任务；巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接；推动高质量共建“一带一路”，中欧班列全年开行1.5万列，签署《中老国境铁路协定》，中尼铁路前期工作深化推进，中俄同江大桥建成。二是强化责任落实，全力维护铁路安全持续稳定。加强铁路运输安全监管，推动31个省级政府建立“双段长”制，28个省建立厅际联席会议制度，25个省出台铁路安全地方性法规；加强工程质量安全监管，巩固隧道安全隐患排查整治专项行动成果，开展在建铁路站房工程安全隐患排查整治专项行动；加强设备质量安全监管，规范开展铁路行政许可。三是坚持以人民为中心，不断提高铁路服务保障水平。强化铁路运输服务保障，督促协调企业做好粮食、电煤、应急、防疫等重点物资运输工作，做好北京冬奥会运输服务保障；加强服务质量监管，研究修订儿童票标准、禁限带物品目录等；持续抓好常态化疫情防控；切实维护农民工和中小微企业合法权益。四是激发铁路发展活力，改革创新迈出新步伐。深化“放管服”改革，制定国家铁路局权责清单；推动市场化改革，规范铁路运输、装备制造、工程建设等领域市场秩序；推动科技创新，发布《“十四五”铁路科技创新规划》，推动铁路关键核心技术攻关。五是大力加强基础建设，治理体系和治理能力建设取得新成果。制度体系进一步完善，《铁路法》修订取得实质性进展；标准体系进一步健全，编制发布《“十四五”铁路标准化发展规划》；应急管理工作进一步规范；自身建设进一步加强，制定实施《国家铁路局政府部门建设规划（2021—2025年)》。六是深入开展党史学习教育，党的建设全面加强。坚持把党的领导贯穿到每项工作全过程各方面；坚持在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫；立足岗位为人民群众办实事办好事，在铁路沿线安全环境治理、列车鸣笛扰民、“一老一小”便利出行等方面解决了一批群众急难愁盼的问题；强化组织能力建设，注重发现培养使用优秀年轻干部；加强党风廉政建设，力戒形式主义为基层减负。

　　会议强调，2022年国家铁路局要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，推动实施“十四五”铁路发展规划，深化铁路供给侧结构性改革，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，毫不放松抓好常态化疫情防控，加快建设交通强国，推动铁路高质量发展，努力当好中国现代化的开路先锋，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。重点抓好10个方面的工作：一要确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央国务院决策部署落实落地。二要坚决维护铁路安全持续稳定。三要推动铁路创新发展提质增效。四要进一步提升铁路服务保障水平。五要推动铁路健康可持续发展。六要推动铁路行业绿色低碳发展。七要扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务。八要持续加强铁路行业基础建设。九要加强铁路国际交流合作。十要全面加强党的领导，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，弘扬伟大建党精神，忠诚履职，齐心协力，开拓进取，加快建设交通强国，努力当好中国现代化的开路先锋。

　　会议以视频形式召开，国家铁路局党组成员，局安全总监，局机关各部门、局属单位负责同志及相关处室负责同志在主会场参加会议。中央纪委国家监委驻交通运输部纪检监察组、中国国家铁路集团有限公司有关负责同志应邀出席会议。地区铁路监督管理局人员在分会场参加了会议。