日前，辽宁省营口市委书记李强为营口海事局颁发第六届全国文明单位牌匾。荣誉的背后，是营口海事人奋发有为，打赢翻身仗再创新辉煌的铮铮誓言。

　　文明是信仰，是承诺，更是一种追求和传承。以文铸魂、以文化人、以文培元。文明创建，为营口海事局带来了强大的凝聚力、向心力和战斗力。营口海事局局长孙广说，“十四五”开局之年，营口海事局将继续坚守文明、传递文明、践行文明，在加快建设交通强国新征程中跑出“营口海事”加速度，奏响辽东湾畔海事最强音。

　　坚守文明 感悟思想伟力 践行初心使命

　　有信仰、有格局、有责任，文明是一种传承。营口海事人通过坚守文明，持续提升加快建设交通强国凝聚力。

　　结合党史学习教育加强思想引领，是营口海事局加强精神文明建设、凝心聚魂的重要举措之一。日前，营口海事局党组专题学习研讨习近平总书记“七一”重要讲话精神。局党组书记、局长孙广表示，要把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话同党史学习教育紧密结合起来，同推进交通强国海事建设各项任务紧密结合起来，同抓好辖区水上交通安全监管紧密结合起来，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，以实际行动答好时代命题，走好新的赶考之路。

　　在党史学习教育中，营口海事局各党支部开展了形式丰富的学习活动。“乌斯秋水葬英雄，八女投江说到今。烈士殉国天敬仰，豪情感我泪纷纷”，在组织党史英雄故事讲述活动中，一段配乐诗朗诵把在场的党员同志带回到了那个硝烟弥漫、战火纷飞的抗日年代，引导党员树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观;清明节前，营口海事青年党员近30人到鲅鱼圈烈士陵园向革命烈士敬献花篮，缅怀先烈，感悟红色精神;举办“青春心向党、奋进新征程”党史知识竞赛……一系列内容丰富、形式新颖的活动，引导党员赓续精神血脉，凝聚创业热情。

　　以史明志，学史力行。营口海事局注重引导青年在工作岗位发挥先锋作用。盘锦海事局青年积极走访主动服务辖区重点港口项目建设，辽河口海事处青年为辽河渡口往来旅客讲解水上安全知识，盖州海事处青年同口岸单位青年共同开展党史学习教育主题团日活动。青年海事人以青春之我、奋斗之我，在推动营口海事高质量发展，加快建设交通强国征程中不断前行。

　　在坚持党建引领的同时，营口海事局精神文明建设工作突出以人为本，围绕中心，服务大局，固本强基，不断深化和创新工作机制，拓展和丰富活动载体，持续加强干部职工的理想信念教育，牢固树立爱岗敬业、明礼诚信的价值观念。

　　扶贫帮困、法规宣传、义务植树、鲅马赛事服务、水上安全知识宣教……“营口海事局志愿服务队”等多支志愿者队伍积极融入地方文明发展进程，广泛开展志愿服务活动，积极履行社会责任;社会主义核心价值观宣教活动在该局已成常态，形成了风清气正的工作氛围;他们注重打造海事文化品牌体系，基层单位“一处一品”文化矩阵基本形成;特色文化品牌“波清海晏 和忠公济”参与交通运输行业展示并获评“成长力文化品牌”……一系列精神文明实践落地开花，汇聚起了强大的精神力量。

　　传递文明 人民至上 打通服务群众“最后一公里”

　　传递文明，在持续优化服务的道路上提升向心力。在这场文明创建“攻坚战”中，营口海事局以实打实的行动和业绩引领社会正气、树立文明新风。他们始终坚持用心服务、用情暖人，始终把“群众满意、社会认可、领导放心”作为文明创建的出发点和落脚点。

　　“近年来，飞临大辽河的候鸟越来越多，驻留时间也越来越长。大辽河的水质确实越来越好了!”来自大东北摄影网的摄影师们感叹道。

　　这背后，是营口海事人为打赢污染防治攻坚战的辛勤付出。

　　营口海事局通过制度保障，形成守护碧海蓝天合力，制定了《营口海事局关于推进大辽河建设船舶污染防治实施方案》，有效提升了船舶污染应急能力、航运企业污染防备能力以及船舶污染监管能力，创新方法，实施码头围油栏替代措施，消除污染隐患。

　　对违法乱排乱放问题，辽河口海事处采取零容忍的态度，重拳整治，加大船舶违法排放废水、废气的查处力度，强化海事监管。

　　在监管模式方面，营口海事局危防处积极探索实施“非接触式”船载危险货物安全监管新模式，并联合大连海事大学开展AI+CCTV溢油监控系统应用“中试”工作。

　　在加强应急体系和应急能力建设方面，营口海事局积极协助营口市政府制定多层级、针对多类型的应急预案体系;举办“蓝色辽东湾”、“辽东湾海上搜救综合演习”等大型演习活动，有效锻炼辖区应急队伍防污治污处置能力……打造水上安全共同体，营口海事人在实战中践行对人民的忠实承诺。

　　在守护水上安全绿色发展的同时，营口海事局不断强化服务意识，为民生开辟“绿色通道”，在为民务实上下苦工，心系民生所需，实事快办办好。

　　结合职责职能，营口海事局制定“我为群众办实事”清单，重点从水上安全监管、港口建设、优化营商环境、船员服务、海事政务服务等方面制定10项服务举措。

　　营口海事局船员处处长吴景波介绍说，2020年12月初至2021年1月初，船员管理处赴辖区所在船员企业进行调研，了解到船员普遍反映职业晋升通道受限导致薪资过低，高级船员数量不能满足企业需求。营口海事局高度重视，第一时间将该情况上报上级机关并提出解决方案。如今，“我为群众办实事”时间过半任务过半，他们主动对接企业需求和学校意愿，协调召开营口市教育局、营口港轮驳公司、营口市农业工程学校参与的校企合作联席会议，签订校企合作协议，努力争取本港船员本地培训落地达效，力争营口地区本港船员培训、考试尽快能够在家门口完成。

　　解决服务人民群众“最后一公里”，营口海事人一直在努力。

　　营口海事局政务中心打造“亲清”政务品牌，全面实施“互联网+政务”和“一网通办”，真正做到让数据多跑路、让群众少跑腿。作为连续两届的辽宁省文明单位，盘锦海事局始终践行为民宗旨，积极送安全进企业、进校园、进景区。3月，他们联合盘锦市教育局走进盘锦辽东湾实验小学，开展“水上平安交通 安全伴我成长”水上交通安全知识进校园活动。同月，他们联合盘锦市农业农村局深入二界沟街道海隆村，开展送安全知识进渔村活动，进行商渔船碰撞事故案例警示教育、水上安全知识宣贯、渔业安全生产知识宣贯。4月，他们走进长江南京航道工程局盘锦项目部，进行典型事故案例宣讲。6月他们又来到盘锦市金帛滩浴场，开展“水上交通知识进浴场”活动……马不停蹄的宣讲，目的只有一个，那就是让安全深入人心，为群众普及基本的安全知识，提高大家的自救能力。

　　营口港是丝绸之路经济带东线在我国境内最近的“黄金出海口”。以营口港为中心，东西向可通过海铁多式联运联接“日韩—营口港—俄罗斯—欧洲其他国家”;南北向可通过与南部沿海港口深度合作，形成纵贯东北亚、长江经济带、南部沿海省份和东盟经济圈的国际物流大通道。

　　营口海事局依托徐翰华职工创新工作室，主动融入“一带一路”建设，服务优化营商环境、推进自贸区建设，确保载运货物船舶的安全和航线的畅通，促进中欧班列运行提速增效。他们依托辖区定线集装箱班轮数据库，对船舶安全管理风险按照1星到3星进行分类分级，被评估为3星的船舶最多可享有12项优惠待遇，大大提高了营口港船舶便利通关速度，实现了通关“零待时”。

　　“感谢营口海事高效、专业的定制服务，让我们船上的防疫和民生物资第一时间送到人民最需要的地方去，这种主动、用心的服务，让我们在疫情中感受到了温暖和力量。”集装箱轮“中洲长鸿”轮船员称赞道。

　　5月19日，通过集装箱船舶分级管理平台，获知“中洲长鸿”轮将载运医用口罩原材料、粮食、食用油等疫情防控、民生等重要物资到港。营口鲅鱼圈海事处第一时间与港口、船方、代理等单位沟通，了解船方困难以及疫情防控、护航等特殊需求，向船方详细讲解辖区疫情形势和防控要求，并为船舶制定了“一对一”24小时的信息咨询服务。同时，执法人员还提前联系生产作业单位，现场指导船方进行疫情防控及货物作业。

　　5月20日凌晨，“中洲长鸿”轮安全靠泊鲅鱼圈港区，受益于提前准备，装有重要物资的集装箱得到了优先装卸，并在最短时间内将重点物资运往目的地，为重点物资运输按下“快进键”。

　　践行文明 抗疫情守安全 深耕蓝色疆土

　　营口海事人践行文明，在助力振兴发展的道路上披荆斩棘。在每一个艰难险阻时刻，冲锋在前、恪尽职守、无私奉献。

　　2例确诊、3例确诊……5月14日，一场没有硝烟的战争在营口鲅鱼圈区悄然展开。疫情期间，最多时候，营口海事局80余名干部职工需要居家或集中隔离。

　　营口港是国内电煤、粮食和成品油运输的重点港口之一，海事安全监管服务绝不能因疫情出现一丝纰漏。

　　受疫情影响，最困难的时候营口海事局指挥中心只剩10人，营口鲅鱼圈海事处只剩14人……面对人员严重紧缺的困境，营口海事党员突击队再次出发，充分发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用，在疫情考验中砥砺初心使命。

　　营口海事局指挥中心原定19人的工作量，现在只有10人完成，工作时间由8小时增加为12小时，有的时候24小时连续集中值班。青年党员孟庆超、吴云杰等以青年突击队的身份连续坚守岗位，随时走上值班台席。

　　营口鲅鱼圈海事处作为全局监管任务量最大的海事处，疫情期间，14名同志全天候坚守岗位，保障各项工作不断不乱，确保港口正常运转。处长艾志轶更是从隔离区外回到鲅鱼圈工作岗位靠前指挥，连续14天吃住在单位，成为疫情中的“逆行者”，保障了水上安全监管顺畅有序。

　　6月11日，在营口市精神文明建设工作表彰暨创建全国文明城市工作动员大会上，营口海事局船舶交管中心于德魁同志获评“辽宁好人 身边好人”荣誉称号。《文明辽宁》栏目主持人刚子曾这样评价他：“他就是海上超级英雄，风平浪静的时候他有自己的工作和生活，波涛汹涌之前，他凭借信念和智慧，救人于危难之中”。

　　受疫情防控影响，船员伤病尤其是国际航行船舶船员伤病工作的处置程序变得较为繁琐，一些受伤船员急需下船救治。为迅速、有序、高效处置疫情防控期间的船员伤病险情，于德魁和同事们在征得市防指同意后，协调海关、边防、港口、引航、卫生防疫等多单位，为急病外籍船员开通一条优先进港、快速检疫、对接转运、零待时就医的“生命绿色通道”，维护船员转运和救助过程中的水上交通秩序。

　　4月30日17时30分，营口海事局指挥中心接到巴拿马籍散货船“DOUB LE FORTUNE”轮代理报警请求救助，该轮大副腹部剧痛，情况紧急。

　　接到求助电话后，于德魁与部门同事立即启动船员伤病处置工作程序，将险情信息上报营口市疫情防控应急指挥部，同时通报海关、边防、卫健委等部门，并与营口港取得联系，紧急协调拖轮前往接应转移伤员，联系该船代理公司，协调泊位及伤员上岸急救等相关事宜。

　　当日20时，“营港19”拖轮靠妥该散货船成功接下伤病船员，21时，“营港19”拖轮开始返航，21时50分，“营港19”拖轮顺利靠妥鲅鱼圈码头。经过近4个小时紧张而有序的组织，急病船员被安全转运到医院进行救治。

　　记者在采访中注意到，船舶交管中心的文化品牌是“河、海、家”，正是坚持把船员当做家人的理念，他们才能在关键时刻挺身而出。在营口海事局，还有更多同于德魁一样的海事人。他们深耕蓝色疆土，全力保障水上形势稳定，倾力守护海上交通生命线。

　　营口辖区砂石运输有着旺盛的市场需求，在利益的驱使下，一些内河船舶非法沿海北上，参与非法砂石运输，行为十分猖獗。这不仅扰乱了市场秩序，也给水上交通运输带来重大安全隐患。

　　3月22日，鲅鱼圈海事处，处长艾志轶正通过视频、电话形式，实时关注着执法队员追击疑似非法砂石运输船舶的动态。

　　这天上午，鲅鱼圈海事处副处长程福来带队对望海海域一艘疑似非法砂石运输船舶进行核查：“前面的船舶，我们是中国海事，请你立即减速停车，配合检查”。

　　该船受到警告后突然提速并大幅变向。“你们都把救生衣系紧，找机会我先上去。”程福来站在船梯旁边说道。海巡船吃水有限，必须得系缆梯才能爬上非法船舶，而梯子随时都可能翻扣，把执法人员甩到海里。

　　待海巡船与疑似砂石运输船并排靠近时，程福来瞅准时机率先跳上非法船舶，并在其他执法人员的帮助下，成功控制该非法运输船舶。

　　从上午到晚上，这一次追击耗费了执法队员们近12个小时时间，艾志轶也在处里值守了12个小时。船舶泊位、进出港航道、上下船舷梯……海上紧张较量的同时，营口海事局指挥中心也在统筹指挥，前后方紧密配合，有力打击了非法砂石运输船的嚣张气焰。是什么力量让他们面对危险一往无前?“波清海晏 和忠公济”，艾志轶告诉记者，这是他们的文化品牌，更是他们的责任与使命所在。

　　战疫情、保安全，在营口海事局，每一名职工都冲锋在前，恪尽职守，用实际行动诠释着初心使命和“硬核”担当，成为营口海事局深耕蓝色疆土的有力注脚。

　　“七一”期间，为了维护辖区通航环境安全，盖州海事加强对重点水域的昼夜电子巡航监管和现场巡视。7月9日中午，执法人员通过CCTV发现首一船厂有砂石船正在作业，副处长佟博、队长李罡立即带队出海抓捕。查处该砂石船后，经过分析研判，执法人员认为不法分子将趁机继续作业。7月10日晚，佟博、李罡再次带队出海，为避免引起不法分子警觉，执法人员选择乘坐机动灵活的“营引3”引航艇前往北海水域。17时30分，“营引3”轮抵达北海光辉水域，执法人员利用引航艇速度快、吃水小的特点，成功贴靠正在作业的砂石船。执法队员连续突击行动历时33小时，极大打击了不法分子的嚣张气焰，对辖区非法砂石运输形成了有力震慑。

　　“党的百年历史是一部践行初心使命、与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。当前正在加快建设交通强国，营口海事人要以文明单位创建为契机，推进建设模范机关、建设人民满意营口海事，切实提高和增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”日前，孙广在党课中向营口海事广大党员干部发出了“传承红色基因、发扬‘三牛精神’、打造蓝色铁军”的号召。

　　奋斗路正长，行者方致远。“十四五”，营口海事局“文明号”行轮已乘风起航，为航行更安全、水域更清洁、航运更便捷久久为功，矢志不渝。